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A inovação social pode ser concebida em diferentes níveis, entre eles: do indivíduo, da organização, institucional e, ainda, o territorial. Em todos os níveis, as inovações sociais podem ser consideradas importantes instrumentos de políticas desenvolvimentistas no contexto de uma sociedade democrática. As políticas públicas, portanto, representam mecanismos de prestação de serviços ofertados pelo Estado, as quais podem direcionar as inovações sociais. Neste contexto, o empreendedorismo tem sido concebido enquanto um protagonista desta inovação. Diante do exposto, realizou-se um ensaio teórico com o objetivo de descrever as contribuições e os riscos da apropriação do empreendedorismo para o desenvolvimento da inovação social em seus diversos níveis. Para tanto, fez-se um levantamento na literatura de autores que desenvolveram trabalhos que contextualiza o empreendedorismo na esfera pública, trabalhos que discorrem sobre políticas públicas e, ainda, as publicações em que os autores buscam compreender o processo político como aquele que evolui através de uma sequência de etapas ou fases distintas. Apresentadas tais contribuições e riscos, foram levantadas algumas reflexões quanto ao processo político, aos rumos da noção de empreendedorismo incorporada na esfera pública e quanto aos seus desdobramentos a partir dos insights levantados por meio deste ensaio, entre outras. A partir de tais reflexões compreende-se que o empreendedorismo se torna um desafio para o setor público, pois, pode contribuir ou agregar riscos a uma gestão democrática e participativa.